En su Asamblea del 19\/12\/2023, la ONU aprob\u00f3 la resoluci\u00f3n A\/RES\/78\/175 que proclama el 2025 como A\u00f1o Internacional de las Cooperativas y alienta a todos los Estados Miembros a aprovecharlo para promover las cooperativas y sensibilizar sobre su contribuci\u00f3n al desarrollo social y econ\u00f3mico general y a la implementaci\u00f3n de los ODS.<\/p>\n
En dicha resoluci\u00f3n la ONU invita a \u201cexaminar la legislaci\u00f3n y los reglamentos vigentes a fin de conseguir que el entorno jur\u00eddico y normativo nacional sea m\u00e1s propicio a la creaci\u00f3n y el crecimiento de las cooperativas mejorando las leyes y los reglamentos vigentes o promulgando otros nuevos, especialmente en lo que respecta al acceso al capital, la autonom\u00eda, la competitividad y una tributaci\u00f3n justa\u201d.<\/p>\n
En Argentina queremos aprovechar esta oportunidad para debatir a fondo legislaci\u00f3n cooperativa, para mejorar el tratamiento que tiene nuestro modelo empresa democr\u00e1tica y autogestionaria por parte de marcos legales pensados para otro tipo de empresa, y para transformar en iniciativas legislativas las ideas y pr\u00e1cticas innovadoras que sostienen las personas que integran el movimiento cooperativo en todo el pa\u00eds.<\/p>\n
Para canalizar y acompa\u00f1ar este esp\u00edritu innovador se organiza esta convocatoria de Iniciativas Legislativas de Inter\u00e9s Cooperativo, con la necesidad de buscar nuevas respuestas frente al duro momento que estamos transitando como sociedad, y con la mirada puesta en los desaf\u00edos y oportunidades que nos interpelan, como la transformaci\u00f3n digital y el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
Bases de la Convocatoria<\/strong><\/p>\n Objetivo<\/strong><\/p>\n En el marco del A\u00f1o Internacional de las Cooperativas, la convocatoria tiene por objeto promover iniciativas dirigidas a mejorar el tratamiento legal de las cooperativas, a los efectos de generar su debate en el Congreso de la Naci\u00f3n.<\/p>\n \u00bfA qui\u00e9nes est\u00e1 dirigida la Convocatoria?<\/strong><\/p>\n Est\u00e1 dirigida a todas las personas e instituciones interesadas en mejorar el marco legal que afecta a las cooperativas. Son de especial inter\u00e9s aquellas iniciativas que deriven del debate de organizaciones del sector, en especial federaciones y confederaciones de cooperativas, as\u00ed como aquellas que puedan surgir del trabajo acad\u00e9mico en universidades e institutos de investigaci\u00f3n.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 es una iniciativa legislativa de inter\u00e9s cooperativo?<\/strong><\/p>\n Se trata de una propuesta dirigida a modificar o sumar alguna legislaci\u00f3n que procure mejorar las normas que afectan a todas o a alg\u00fan tipo de cooperativas. Debe incluir un proyecto de ley, o elementos que contribuyan a la redacci\u00f3n posterior de un proyecto.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1les son los ejes de la convocatoria?<\/strong><\/p>\n Las iniciativas deber\u00e1n encuadrarse en alguno de los siguientes cuatro ejes:<\/p>\n Se trata de iniciativas dirigidas a mejorar o complementar la Ley 20337. Ello incluye temas de car\u00e1cter general, esto es, que afectan a todas las cooperativas, como legislaci\u00f3n espec\u00edficamente dirigida a alg\u00fan tipo de cooperativas, tal el caso de cooperativas de trabajo o de cr\u00e9dito.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de la legislaci\u00f3n espec\u00edfica, las cooperativas est\u00e1n reguladas por normas vinculadas al comercio, derechos de consumidor, competitividad, servicios p\u00fablicos, derecho laboral, r\u00e9gimen pyme, regulaciones del sistema financiero, derechos del cuidado, reg\u00edmenes de promoci\u00f3n de la innovaci\u00f3n, telecomunicaciones, medios de comunicaci\u00f3n, obra p\u00fablica, r\u00e9gimen de concursos y quiebras, etc.<\/p>\n En muchos de estos marcos legales el tratamiento que reciben las cooperativas no se ajusta a su naturaleza jur\u00eddica o restringe la potencialidad que tiene el modelo cooperativo para facilitar la libre asociaci\u00f3n de las personas encaminada a dar repuestas a sus aspiraciones y necesidades comunes.<\/p>\n Las iniciativas presentadas en este eje deber\u00e1n estar orientadas a mejorar este tratamiento dentro de las distintas legislaciones sectoriales.<\/p>\n Las cooperativas requieren contar con instrumentos adecuados de acceso a financiamiento y asistencia t\u00e9cnica que potencien su capacidad para construir un mundo mejor, en los t\u00e9rminos de la declaraci\u00f3n del A\u00f1o Internacional de las Cooperativas. Dentro de este eje se espera la presentaci\u00f3n de iniciativas referidas a programas o instrumentos orientados a mejorar el acceso al financiamiento y asistencia t\u00e9cnica para el desarrollo de proyectos cooperativos, incluyendo, por ejemplo, la creaci\u00f3n y\/o fortalecimiento de cooperativas para la recuperaci\u00f3n de empresas en crisis, para el desarrollo de peque\u00f1os productores, para la inserci\u00f3n socio laboral de personas con discapacidad o que hayan estado en situaci\u00f3n de encierro, etc.<\/p>\n La incorporaci\u00f3n de la educaci\u00f3n cooperativa en el sistema educativo argentino es un objetivo largamente perseguido por el movimiento cooperativo, que respalda la ONU al declarar el A\u00f1o Internacional de las Cooperativas invitando a los Estados miembros a prestar apoyo a las cooperativas \u201cintegrando los valores, principios y modelos empresariales de las cooperativas en los programas educativos, incluidos los planes de estudios\u201d. Al respecto se invita a presentar iniciativas legales que faciliten el cumplimiento de este objetivo en los distintos niveles del sistema educativo.<\/p>\n Se trata de iniciativas legislativas dirigidas a mejorar el tratamiento tributario de las cooperativas, contemplando su particular naturaleza jur\u00eddica.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se realiza la presentaci\u00f3n de una iniciativa legislativa?<\/strong><\/p>\n La presentaci\u00f3n deber\u00e1 ser enviada a iniciativalegislativa@2025.coop.ar, antes del 31 de agosto de 2025, en un formato editable, y no deber\u00e1 exceder los 5.000 caracteres. Deber\u00e1 estar encabezada por: a) Nombre y apellido de quien o quienes la presentan; b) Instituci\u00f3n de referencia; c) Correo electr\u00f3nico.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 tratamiento tendr\u00e1 la iniciativa una vez presentada en la convocatoria?<\/strong><\/p>\n La Comisi\u00f3n de Normativa de Cooperar revisar\u00e1 las iniciativas presentadas a los efectos de identificar todas aquellas que respondan a los t\u00e9rminos de la convocatoria, y que cumplan con m\u00ednimos requisitos de claridad y consistencia, las cuales se har\u00e1n llegar a los legisladores nacionales, Diputados y Senadores, para su conocimiento.<\/p>\n Aquellas m\u00e1s destacadas ser\u00e1n seleccionadas a los efectos de su presentaci\u00f3n en el marco de un Encuentro a organizar junto con la Comisi\u00f3n de Asuntos Cooperativos, Mutuales y de Organizaciones No Gubernamentales de la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n, para debatir con los legisladores y sus asesores. El objetivo es incorporarlas a un plan de trabajo para su evaluaci\u00f3n y eventual transformaci\u00f3n en un proyecto de ley con tr\u00e1mite parlamentario.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En su Asamblea del 19\/12\/2023, la ONU aprob\u00f3 la resoluci\u00f3n A\/RES\/78\/175 que proclama el 2025 como A\u00f1o Internacional de las Cooperativas y alienta a todos los Estados Miembros a aprovecharlo para promover las cooperativas y sensibilizar sobre su contribuci\u00f3n al desarrollo social y econ\u00f3mico general y a la implementaci\u00f3n de los ODS. 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